岳阳首家社会组织孵化基地挂牌南湖新区破解街

  5月31日,岳阳市首家社会组织孵化基地在南湖街道挂牌成立,相继孵化了17个社会组织,招募了近千名志愿者。一个横向到边、纵向到底、线上线下双轨并行的管理、治理和服务体系,在南湖新区初步成型。

  南湖街道现有常、暂住人口7万多人,居民多、来源杂、素质参差不齐。近年来,随着大城市建设进程的加快,“城市病”也日益凸显:居民诉求多,办事不方便,邻里少沟通,环境脏乱差,空巢老人和留守儿童缺少关爱等;同时,由于职责职能及权限的限制,街道社区的服务在一些地方还使不上劲。

  党的十九大报告明确提出要打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。

  今年,在全市三级干部大会上,市委书记刘和生就城乡人居环境整治提出,要加强基层组织建设,在解决问题过程中,建立长效机制,实行常态化管理,确保治理有序。

  如何落实会议精神、破解街道社区治理难题、实现社区治理水平的提升?南湖街道工委一班人带着这些问题和困惑,前往武汉的百步亭、东湖、青和居三个全国先进社区学习交流。

  他山之石,可以攻玉。此行让他们找到了问题的症结:没有社会组织的参与和支撑,没有推行社会治理的社会化,缺乏社会组织参与社区管理、治理和服务的平台。

  学习归来,街道工委一班人在反复讨论和大胆探索后,一个社区管理、治理和服务的共建共治共享新模式逐步形成:整合街道、社区、社会力量,推行三位一体三级联动。城市社区广泛推动“两长(党员组长和楼栋长)四员(物管员、治安员、文体员、卫生员)进楼栋,红色物业(社区书记兼任物业公司顾问)进小区,组团服务进网格”;在城乡结合部的改制社区推动“家人治家、两长四员进片区、组团服务进网格”。“居民诉求线上提,志愿服务线下跑”的社区管理、治理和服务新模式,让各自为政的“独奏”变为整体联动的“大合唱”。

  “现在不再担心有人入室盗窃了。”看到义务巡逻志愿队,住在畔湖湾社区的湖南理工学院原院长余三定这样说;“我们小区的卫生现在好多了。”锦湖湾小区的居民说;“邻里纠纷的调解,我们比社区更管用。”纠纷调解志愿者自豪地说;“我要取消低保,我也要当志愿者为他人服务。”曾经28年如一日照顾脑瘫女儿的麦子港社区居民伏湘平说;“栽一棵‘同心树’,办一场‘百家宴’,使原本不熟悉的小区居民拉近了距离。”金锦社区锦湖湾小区居民说;“两长四员进楼栋,方便了楼栋居民,让我们这些老党员有了发挥余热的平台。”刘山庙社区老党员、楼栋长毛绍辉说。

  “以党建为引领,以城乡环境治理为抓手,整合力量,着力孵化社会组织,实现共建共治共享,提升社会治理社会化水平,提升人居环境和居民的幸福指数,这就是我们建立社会组织孵化基地的目的。”南湖街道工委书记葛明介绍说,下一步,街道将进一步建强孵化机制,让入驻街道的社会组织发挥更大的作用,确保社会治理社会化的常态化和久久为功。(记者 李亦恩 谭振华 通讯员 赵西华)